2025年7月24日，在中美关系处于深度调整、关税谈判取得阶段性进展之际，笔者采访了美国亚太联盟(APAPA)前全国主席尹集宪(Henry Yin)，请他就当前局势下的中美民间交流、亚裔参政趋势以及青年公共事务人才培养等话题分享观察与见解。

　　从硅谷工程师到侨界领袖

　　这位活跃于硅谷科技界，加州政界与侨界的重要人物，四十年来在中美民间交流、亚裔政治参与、青年公共事务人才培训等领域不懈努力，为推动两国之间的互信，互利与合作发挥了“桥梁”式作用。

　　尹集宪1978年毕业于加州圣荷西州立大学，获得工业与系统工程硕士学位。毕业后，他在硅谷科技业发展迅速，曾任职于Artec、Qume、Silicon Graphics等知名科技企业，积累了丰富的管理和产业经验。1985年，他创立巨尹高科技设备公司(Giant Y, Inc.)，随后于2002年成立中美经贸集团(USA‑China‑Link)，搭建起服务美中中小企业的贸易桥梁。

　　在商界崭露头角的同时，尹集宪也逐步投身于小区与公共事务。他曾共同创办菲蒙市华益社(CBC) 并担任社长、之后又担任菲蒙扶轮社社长及东湾工商总会主席，并连续十五年担任加州经济发展委员会委员的工作，先后受三任州长(施瓦辛格、布朗、纽森)的委任。2019年起，尹集宪被任命为“加州—中国贸易委员会”总监，成为推动中美省州经贸交流的重要角色。

　　在国会层面，他现在为美国联邦众议员Ro Khanna硅谷办公室的资深顾问，主要负责选区亚裔事务与中美事务咨询。

　　亚裔政治参与的推动者

　　作为华人参政议政的倡导者，尹集宪深知政治力量对亚裔小区的重要性。他长期服务于美国亚太联盟(APAPA)，历任副主席、执行主席，最终担任全国主席，并于2023年卸任。

　　APAPA于2001年创立，总部位于加州首府萨克拉门托，致力于推动亚太裔小区的政治参与、公民教育与领导力培训。在尹集宪任内，APAPA拓展至全美十余个州，五十个分会，会员超过三万人，已成为美国亚裔影响力最大的非营利性公共事务组织之一。

　　他推行的 “APAPA Leadership Academy 三级人才培育计划”——高中与大学学生、初入职场青年，以及小区成熟专业人士——为亚裔青年提供了实习、演讲、政府交流等机会，累计培养数千名“政坛种子”。在其推动下，APAPA青年学员走进了国会、州议会、市议会、法院系统及企业高层，成为亚裔公共事务的重要后备力量。

　　重塑“华人参政”的话语方式

　　不同于传统侨团强调“服务本族”，尹集宪在任内明确提出：“APAPA的政治参与，不应该选边站，而是着重在选民教育与政策倡导”。因此，APAPA不为任何候选人背书、不公开捐款，而是透过认识美国民主体制，投票教育、政务实习、工职人员培训等系统机制，提升亚裔在美国主流社会的制度性参与。

　　尹集宪多次指出，华人在美国政治上常陷入“分裂状态”：选票分散、资金分散、声音分散，导致在重大议题上缺乏统一立场与集体动员能力。他呼吁华人社群超越语言、籍贯、党派的界限，打造跨地域、跨代际的“亚裔公共联盟”(API Civic Coalition)，从“散兵游勇”走向“制度参与”。

　　中美交流的桥梁与纽带

　　作为加州中美贸易委员会的重要成员，尹集宪长期致力于推动两地在经贸、科技、农业、绿能产业等领域的务实合作。他曾多次陪同州长、地方官员访问中国，并积极促成多项双边合作协议。

　　2023年10月，他作为随团顾问陪同加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)访问中国，与中国外交部长王毅、北京市市长殷勇等官员进行会晤，并参与上海绿色能源项目和四川气候合作计划的磋商。那一次的访问是中美高层交流暂缓背景下为数不多的州级突破，被多家中美主流媒体广泛报导。

　　尹集宪表示，加州作为世界第四大经济体，是中美贸易关系中最具活力的资本。“我们必须在保障国家安全的基础之上，继续寻找双边合作共赢的空间”，他说，“州政府、企业、学术界与民间社团正是‘中美软连接’的重要载体。”

　　他尤其重视中美青年的互访与实习项目，目前正与湾区高校、北京，上海，成都等高校商讨设立“青年公共事务交流计划”，希望通过人文交流缓解政治误解，构建“长期性信任通道”。

　　家族影响与传承精神

　　尹集宪的参政历程也受到其兄长尹集成(C.C. Yin)的深远影响。尹集成为APAPA创始人之一，也是北加州最早经营麦当劳特许经营事业成功的华人移民之一。他从仅带20美元踏上海轮登陆美国，到开设数十家麦当劳门店，再到投身公共事务、倡导亚裔参政议政，成为华人小区的榜样人物。

　　“我哥是用血汗走出一条第一代华人移民美国开创了成功的事业又能够为亚裔建立社会和政治影响力的路来的。他的坚持和信念，让我认识到华人不应只做成功的工程师和企业家，更应成为政策制定和公共管理中的主角。” 尹集宪曾在多个场合表示，“我们需要打造一代‘影响力公民’，而不仅是沉默的大多数。”

　　展望未来：务实合作与青年赋能

　　展望未来，尹集宪表示，将继续致力于推动中美民间、地方、青年间的交流与合作。他当前关注的重点领域包括：绿能产业与气候合作、人工智能与智能制造、智能农业、教育科技等。他也在推动“硅谷—长三角青年人才走廊”构想，试图打通两地间政策研究、实习交换与创业孵化的管道。他正在规划今年11月带领一个30人的硅谷科技访问团前往江苏省五个城市进行考察和产业对接，鼓励中国的企业前来美国投资，设厂。

　　此外，他计划在APAPA之外协助建立新的“亚太公共事务联盟基金会”，以非营利形式提供政策研究、国际交流、小区培训等服务，持续推动亚裔族群的深度整合与系统性影响力建设。

　　从硅谷工程师到小区领袖，从企业家到联邦国会和州长的政策顾问，从APAPA前主席到中美贸易推动和协调者，尹集宪以近四十年的行动诠释了一位“跨太平洋公共事务”的使者。他不仅是华人参政的实践者，也是中美经贸交流的桥梁构筑者，更是亚裔青年政治启蒙的导师。

　　作为APAPA前全国主席、加州中美贸易委员会官员，尹集宪推动中美交流、培育亚裔青年领袖，展现了新时代华人参政议政与对外沟通的典范。在国际形势复杂多变的今天，尹集宪的故事提醒我们，“活力仍在民间，社区仍可发声，基层仍能改变”。而一位具有远见与执行力的侨界人物，正是这一切得以延续的重要基石。

　　展望未来，尹集宪将部分重心转向他去年创办的绿鼎集团(Green Top Group)，致力于推动中美在绿色能源与ESG领域的交流与合作。他希望以此为平台，促进两国在清洁能源、碳中和等议题上的深度对接，为全球可持续发展贡献力量。(环球新闻网特约撰稿人 王绘沣）